房地产税真的要来了,住建部释放2018楼市信号!

2017年即将过去，2018年的楼市仍然是大众关注的焦点

12月23日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住建部部长王蒙徽在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。会议上，住建部释放出2018楼市信号。

具体来说，2018年楼市会有什么变化？对人们购房住房又会有什么影响？

调控或出现略微调整

住建部部长王蒙徽指出，坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

“坚持调控目标不动摇、力度不放松”、“继续严格执行各项调控措施”等表述与中央会议的要求一脉相承。这意味着调控政策不可能出现大幅松动。但需要注意“满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房”的说法实际上比现行调控的实际执行力度略微宽松。这说明，未来的政策可能会在刚需和改善性需求端出现一定的微调。

专家认为，在“支持改善需求”方面， 2017年有一定遏制改善性需求的趋势。2018年政策不排除针对部分首套房和二套房认定、普通住房和非普通住房认定等出现微调。在投机炒房方面，依然是遵循“房住不炒”的思路，进行严厉管控，如近期银行委托信托公司投资的信托资金，也明确不允许进入房地产领域。

房地产税出台进入倒计时

全国住房城乡建设工作会议重申：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

近期官方针对房地产税的“放风”可能也意味着房产税的到来脚步渐进。财政部部长肖捷20日在《人民日报》上发表署名文章称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。

此外，知情人士透露，房地产税开征的两大前提：不动产统一登记全国联网以及房产估价标准/规范的准备已经完成大半，明年各项准备工作大致就能完成。住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌指出，这意味着房地产税出台已经真正进入倒计时，明年有很大几率列入立法计划。

在如今以“降税”为大趋势的前提下，如何保证开征房产税后，不加重民众的税负也将成为政策制定者优先考虑的问题。专家指出，其中肯定会涉及到房地产各环节税收的调整和相关税费的整合，在实际征收的过程中，也会有相应抵扣的部分，以减轻民众负担。

房价大跌可能性不大

通过限购、限贷、限涨、限售、限商等措施，今年全国楼市降温并持续保持平稳。国家统计局数据显示，5月份开始，上海、北京出现房价环比“零增长”，深圳房价环比下跌；到了11月份，11个热点城市新房价格跌回一年前，热点城市的成交降温更是明显。

调控基调不变，力度不放松，而房产税等利器到来，是否会导致明年房价大跌？

可能性并不大。这一结论的得出源自于对房地产调控思路的理解。值得注意的是，近年来，官方的房地产调控更加注重促进房地产市场的平稳健康发展，而大起大落的房价显然并不属于平稳健康的类别。如何化解风险，解决民众的居住问题，建立长期性和基础性的制度才是中国房地产调控的方向。

不少机构预测，明年房价保持稳定的可能性较大。中国指数研究院发布的一份报告显示，2018年全国房地产市场将呈现“成交回落，价格趋稳，新开工、投资中低速增长”的特点。该机构预测，明年中国商品房销售面积受到政策、货币环境的影响，将出现回调，预计全年降幅将达到9.3%-11.3%，房价全年保持稳定。

住房租赁或将开启楼市新一轮周期

随着“租购并举”成为中国当前加快构建的住房制度一大重心，万亿租赁市场的开启可能成为激活房地产市场新周期的关键。

今年以来，针对租赁市场，国家新政频出，全国几十个城市出台租赁新政，大力推进住房租赁市场发展，各种机构加速布局长租公寓市场。

从各项部署中可以看出，官方对租赁市场的发展规划更加具体。王蒙徽日前指出，大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。

目前，无论经济适用房、限价房、棚改房、还是廉租房、公租房、共有产权房，通常都是以户籍、社保、纳税记录作为申请条件。市场上目前没有针对流动人口的品质化、标准化的产品。2018年，在政策的推动下，针对流动人口的租赁政策有可能出台，在租金补贴的帮助下，会有大量的企业和资金进入到这一市场，行业将面临新机会。

据中国指数研究院测算，中国目前住房租赁市场规模达1.38万亿元，预计2020年可达1.7万亿。

延伸阅读——

什么是房地产税？

一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税，包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等。目前在我国还未正式实行房地产税。

房地产税开征对房价有何影响？

房地产税会短期影响房价，但中长期看，市场会根据税率、是否免征等达到新的平衡。征收房地产税会对投资者还有对持有多套房来说有约束作用。

大力发展住房租赁市场有何影响？

租赁住房政策的推出，从供给和需求两方面都会影响房地产市场。从供给层面来看， 租赁住房挤占了很大一部分普通商品房供给；从需求层面来看，租赁住房政策会改变房地产需求的结构。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，有助于解决人们的住房问题。